拜登的基础设施法案对气候有利，但还不够

1.2万亿美元的基础设施一揽子计划被广泛认为是拜登政府迄今为止最重要的立法成就，但批评人士表示，在应对气候变化方面，它不够。

乍一看，这是由乔·拜登总统签署的两党立法本周,读就像一个愿望清单为气候行动倡导者。其中包括650亿美元用于清洁能源传输，75亿美元用于建设电动汽车充电站网络，25亿美元用于校车电气化，以及60亿美元用于支持电池行业。

此外，还有数十亿美元用于开发有助于减少排放的技术，如碳捕集、清洁氢和电池储存，以及提高建筑物的能源效率，帮助低收入家庭适应住房的气候。甚至还有一个减少废弃气井甲烷排放的项目。

该法案还包括为基础设施提供资金，使其更能抵御气候变化(包括极端天气事件)的破坏。白宫估计，热浪、灾难性野火和严重干旱等事件在最近几个月影响了三分之一的美国人，仅去年一年就给美国经济造成了1000亿美元的损失。

专家和活动人士对一揽子方案中的气候解决方案表示赞赏，但指出该方案存在局限性。

“基础设施法案包含了一些有益的政策，包括为电动汽车充电站、清洁电动公交车、更换铅管以及清理污染严重的废弃油气井提供资金。但这只是应对气候变化威胁的第一步，”环境保护基金主席写道beplay体育官网电脑弗雷德克虏伯．

能源和气候政策研究组织REPEAT Project估计，到2030年，这项立法将有助于在2005年的基础上减排30%，在一揽子基础设施计划获得批准之前，美国预计将实现29%的减排目标，但这一目标仅略高于这一水平，也远低于拜登政府今年4月宣布的50%的减排目标。

更糟糕的是，该计划将暂时刺激化石燃料需求。这是因为该法案将拨款1100亿美元用于铺设用原油制成的沥青道路，而对钢铁、铝和水泥等碳密集型建筑材料的需求预计将大幅上升。

标准普尔(Standard & Poor 's)的分析师上周发布的一份报告强调了基础设施一揽子计划将如何惠及化石燃料行业，部分原因是该计划包括为“天然气燃料基础设施、氢燃料基础设施和丙烷燃料基础设施”融资。

变革的政策

如果民主党人能够推动重建更美好法案由于西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦(Joe Manchin)的反对，一项名为“清洁电力绩效计划”(Clean Electricity Performance Program)的关键条款被从立法中删除，因此美国将能够大幅减少排放，但还不足以达到50%的目标。

尽管如此，被白宫形容为“美国历史上应对气候变化的最大努力”的BBBA仍包含了大量的条款，允许美国大幅实现经济脱碳，其中包括5550亿美元用于清洁能源。

行业组织气候行动倡议者同意BBBA包含的改革政策将允许拜登政府处理气候危机。

“我们现在敦促国会迅速通过《重建更美好法案》(Build Back Better Act)，该法案将通过一个稳定、可预测和长期的清洁能源税收平台，刺激对可再生能源、能源存储和先进的电网技术进行急需的投资。”Gregory Wetstone说他是美国可再生能源委员会主席兼首席执行官。

民主党内部持续的内斗意味着目前尚不清楚BBBA是否能以目前的形式在国会获得通过——该方案已于周五在众议院以220票对213票获得通过，但其在参议院的前景尚不确定。就目前而言，清洁能源专家表示，基础设施一揽子计划的批准是一个好消息。

并不是说任何人都应该满足于此。竭尽全力争取BBBA中最有力的气候条款，让它通过，并继续争取，”推特瑞恩•菲茨帕特里克能源智库“第三条道路”的副主任。

“但承认这一点是可以的，即使它们没有让我们达到我们的排放目标，这些基础设施投资将使实现目标变得容易得多……他们将在全国范围内带来实实在在的经济和就业。”