新当选的哥斯达黎加总统卡洛斯·阿尔瓦拉多(Carlos Alvarado)尽职尽责地继承了他雄心勃勃的碳中和前任的遗志相当他在去年的就职典礼上承诺:到2021年,也就是哥斯达黎加成立200周年的那年,他将在哥斯达黎加成立200周年的时候不可思议地快乐中美洲国家将完全摆脱对化石燃料的使用。
几乎一年后,阿尔瓦拉多于2019年2月签署了一项法令,到2050年完全脱碳,但没有提到他之前到2021年实现碳中和的崇高目标。尽管如此,这一目标仍然令人钦佩,如果实现,将是世界上第一个。
38岁的前记者、左倾公民行动党(PAC)成员阿尔瓦拉多在2018年宣布:“脱碳是我们这代人的重大任务,哥斯达黎加必须是世界上第一个完成这一任务的国家之一,如果不是第一个的话。”“我们有一个巨大而美丽的任务,那就是在我们的经济中废除化石燃料的使用,为清洁和可再生能源的使用让路。”
哥斯达黎加有着铁定的保护法律和蓬勃发展的生态旅游业,在如此短的时间内实现如此艰巨的目标似乎并不完全是不切实际的。毕竟,这个国家大约99%的电力都是用可再生能源生产的,主要是水力发电,还有太阳能、风能、生物质能和地热。2018年,哥斯达黎加连续第四年只使用清洁能源300天,打破了自己的纪录。(相比之下,美国66%的电力来自煤炭、天然气,约15%来自可再生能源。剩下的19%来自核来源。)
![哥斯达黎加总统卡洛斯·阿尔瓦拉多说](http://www.cellsaddle.com/thmb/KwaOnfuuE1sRnvBWorjR60iLJZI=/2139x1474/filters:no_upscale():max_bytes(150000):strip_icc()/__opt__aboutcom__coeus__resources__content_migration__mnn__images__2018__05__Carlos_Alvarado_CostaRica-20b96e6a83944eb5b86cecd7c582f405.jpg)
因此,哥斯达黎加,一个500万人口的国家,值得所有的赞美。但在短短三年里废除化石燃料并不像看起来那么容易,当你考虑到这个极端进步的国家在某个领域不是未来几光年:交通。
据独立的在美国,公共交通并不是哥斯达黎加的强项之一。反过来,以汽油和柴油为动力的私家车在很大程度上统治着道路,而且数量只增不减。根据该国国家登记处的数据,2016年登记的汽车数量是出生婴儿数量的两倍。前一年,哥斯达黎加的汽车工业惊人地增长了25%,成为拉丁美洲增长最快的汽车市场之一。
哥斯达黎加公共交通网络薄弱,汽车数量越来越多,每年大约三分之二的排放量来自交通运输。阿尔瓦拉多乘坐氢动力巴士参加了自己的就职典礼,他毫不畏惧地说:“当我们达到独立生活200年的时候,我们将带领哥斯达黎加前进并庆祝……我们的交通工具不再使用汽油和柴油。”
阿尔瓦拉多竞选活动的核心是承诺清理哥斯达黎加依赖汽油的公共交通系统并使其现代化,促进对新的可持续燃料来源的研究,并禁止在该国开采石油和天然气。他还誓言继续前总统路易斯·吉列尔莫Solís”电动汽车的拥抱.(2016年,混合动力和电动汽车代表不到1%占全国车辆总数的一半。)目标是到2035年建成零排放的公共交通系统。
![哥斯达黎加圣何塞市中心](http://www.cellsaddle.com/thmb/zbLrI3Ko9c0WSY7n-0HVy0GJ718=/863x473/filters:no_upscale():max_bytes(150000):strip_icc()/__opt__aboutcom__coeus__resources__content_migration__mnn__images__2018__05__SanJose_CostaRica_Downtown-2e0b8ada4b03412bbfcdf4b939c08285.jpg)
现实主义退居二线了吗?
尽管许多专家对哥斯达黎加雄心勃勃的目标表示赞赏,但他们指出,实现无化石燃料运输部门的可能性很小,最终可能只会起到象征性的作用。它可以——也应该——发生,只是可能不会及时发生。
“如果没有之前的基础设施、能力、可承受的价格和废物管理,我们将导致这个过程失败。”奥斯卡Echeverría,汽车和机械进口商协会主席,告诉我们路透.“我们需要小心。”
根据财政部的数据,政府目前大约22%的收入来自化石燃料税,这是一个相当大的经济障碍。例如,完全停止进口大量汽车驾驶者所依赖的汽油,将迫使负债累累的政府从根本上重新思考征税的方式和内容。同样,这不是一个消极的转变,但却是一个巨大的转变。
对阿尔瓦拉多政府来说,更激进的碳排放税似乎是弥补损失的明显途径,尽管这也不是那么简单。作为最近注意到诺贝尔奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨:
由于哥斯达黎加已经非常环保,征收碳税不会像其他地方那样筹集到那么多资金。但是,由于该国几乎所有的电力都是清洁的,转向电动汽车将更有效地减少二氧化碳排放。这样的税收可以帮助哥斯达黎加成为第一个电动汽车占主导地位的国家,使其更接近实现碳中和经济的目标。
即使哥斯达黎加到2050年没有实现这样的奇迹般的成就,其他国家也有希望注意到并效仿。
哥斯达黎加林皮亚的经济学家Mónica Araya向路透社解释说:“摆脱化石燃料是一个小国家的大想法。”“随着新技术的兴起,这一想法开始获得国际支持。解决变革的阻力是我们目前最重要的任务之一。”