粮食主权:定义、原则和重要性

“粮食主权”一词于1996年首次被使用La Via Campesina这是一场由小农、农民、农业工人和土著群体发起的跨国运动，随后将其定义为“人民通过无害生态和可持续的方法生产健康和文化上合适的食物的权利，以及他们确定自己的粮食和农业体系的权利。”

“农民之路”出现于20世纪90年代初，反对日益工业化的农业模式，这种模式造成了粮食系统的剥削、流离失所和严重的不平等。自粮食主权一词被创造以来，它作为一种去中心化运动，与其他社会正义运动团结一致，支持自决和人权——在这种情况下，通过寻求更公正、可持续和民主的粮食制度，在世界范围内得到了广泛关注。

粮食主权的历史

食物主权的概念植根于更古老的食物传统，以及争取自治和自决的历史斗争。几千年来，土著人民、自给自足的农民、牧民、渔民和其他人开发和管理可持续粮食系统。殖民往往破坏了传统的采集和生产方式，代之以贬低当地关于如何以可持续方式寻找、种植和分配粮食的文化知识的方法。

20世纪全球粮食系统的加速工业化进一步颠覆了传统做法，特别是自绿色革命以来，利用生物技术和合成肥料和农药等化学投入大幅提高了作物产量。它还将土地所有权和粮食生产控制权集中在大公司手中。

尽管这些新做法和技术有望解决世界饥饿问题，但近几十年来，全球粮食不安全状况显著恶化。使用最低限度监管或不受监管的合成/有毒农业化肥和农药，造成空气、水和土壤污染对工业化食品生产系统对环境和健康的影响提出更多关切。beplay体育官网电脑

在绿色革命期间和之后，由于商品生产的增加，不健康加工食品的激增也起到了同样的作用。随着时间的推移，人们越来越多地使用转基因作物来实现工业生产和利润最大化，以及随之而来的伤害小农户的政策，引发了更多的担忧。

世界贸易组织(WTO)的成立为新生的粮食主权运动提供了另一个集结点。批评人士指责WTO推动的贸易政策试图将农业集中在劳动力和生产成本最低的地方，导致许多贫穷国家的农业系统和农村经济遭到破坏。这也导致了单一栽培的作物，会带来额外的社会和环境后果。beplay体育官网电脑

粮食主权运动对这些做法提出了挑战。1996年在罗马举行的世界粮食首脑会议上，有人提出了一种实现粮食安全的新方法:“这种以权力分散为基础的模式，挑战了目前以财富和权力集中为基础的模式，这种模式现在威胁着全球粮食安全、文化多样性，以及维持地球上生命的生态系统。”

随着运动的发展，粮食主权与农业生态学、气候和环境正义、农民和妇女权利、土地改革以及粮食工人的权利联系在一起。beplay体育官网电脑粮食主权的原则已被纳入各国政府和联合国等政府间组织的政策中。

粮食主权原则

2007年，许多属于“农民之路”(La Via Campesina)和其他网络的草根组织聚集在马里Nyéléni粮食主权国际论坛．以马里的生育女神命名的Nyéléni论坛建立了以下内容六项粮食主权原则．

专注于人类的食物

食品、农业和渔业政策的中心应该是人，而不是公司。所有人都有权获得充足、健康和文化上适当的食物，包括饥饿和其他边缘化人群。这一原则的一个例子可以在城市农场和花园的激增中看到，特别是在被认为是“食品沙漠在那里，居民可以免费和低成本地获得水果和蔬菜，否则他们可能无法获得足够的新鲜、有营养的食物。

重视食品供应商

重视和保护粮食种植、种植、收获和加工人员，包括移徙工人的权利。粮食主权反对低估工人价值和威胁他们生计和健康的政策。

本地化食物系统

粮食主权将社区放在首位，在国际贸易之前满足当地和区域的粮食需求。它反对剥削发展中国家、限制发展中国家保护当地农业和粮食供应权利的自由贸易政策。它倡导保护消费者，使人们免受劣质、不健康或不安全食品的侵害，包括不适当的食品援助和转基因食品。

今天在非洲可以清楚地看到当地粮食需求和国际贸易之间的紧张关系新绿色革命正在发生。通过农业改革和技术，它的目标是通过使用转基因生物、化肥、农药和其他工业生产方法大幅提高粮食产量，从而改善粮食安全。在实践中，它往往会给小农和农村社区带来意想不到的后果，造成债务、外国农业综合企业利益集团抢夺土地、流离失所以及土壤和水供应的化学污染。

一个平行的非洲粮食主权运动通过促进发展更多的农业生态方法来应对。它还支持支持小农满足当地食品需求而不是生产出口商品的政策，并拒绝小农无法与之竞争的廉价进口商品。

局部控制

粮食主权运动支持地方控制土地、水、种子、牲畜和鱼类等资源。它鼓励使用和分享以社会和环境可持续的方式利用这些资源。beplay体育官网电脑它声称，地方社区有权在其领土上生存，并反对自然资源私有化。

对于土著人民和其他农村社区来说，土地和水的冲突是毁灭性的，因为他们缺乏抵抗企业、武装组织和国家掠夺土地的力量。在拉丁美洲，农业综合企业、矿业和能源利益(包括生物燃料)的蓬勃发展，导致大型私营企业积累了土地和水的权利，而小农却被剥夺了维持自身生存所必需的资源。其结果不仅是生态系统退化、经济和粮食不安全，而且还会导致粮食短缺的增加针对那些捍卫土地和水权的人的暴力．

2008年，厄瓜多尔的土著和农民团体说服政府将粮食主权纳入宪法，禁止转基因生物和土地所有权的集中。尼加拉瓜、玻利维亚和委内瑞拉也在国家法律中规定了粮食主权。虽然这些法律是粮食主权运动中的重要里程碑，但在加强地方对粮食系统的控制方面并没有特别有效。

建立知识和技能

粮食主权建立在粮食提供者和地方组织管理本地化粮食生产和收获系统的技能和当地知识的基础上，并为子孙后代保存这些知识。它反对破坏这一点的技术，比如基因工程。

转基因种子的引进和扩散给世界各地的小农户带来了巨大的挑战。来自转基因生物的基因污染导致植物品种的损失，这往往不仅导致生计的损失，而且导致文化知识的损失。许多社区为此建立了当地或区域种子银行，以保护他们的作物和传统知识，许多国家已禁止转基因作物及其相关产品。然而，大型农业和生物技术公司反过来采取报复行动，挑战这些禁令。

与大自然合作

粮食主权重视生态生产和收获方法，加强复原力和适应能力。它力求避免有害的工业方法，包括单一种植作物、工厂化农场、不可持续的捕鱼做法以及其他破坏环境和导致气候变化的做法。beplay体育官网电脑

生态农业虽然不是一种新做法，但作为工业化农业的可持续替代品，它在世界各地越来越受欢迎。它采用生态原则，寻求减缓气候变化，消除有害的化肥和农药，并优先考虑当地供应链。生态农业包含有益的生态系统服务，如生物害虫控制和自然传粉者。它旨在增强农民和当地社区的决策能力，并保护粮食生产和分配中的人权。

土著粮食主权

虽然“粮食主权”一词相对较新，但在许多方面它是一个非常古老的概念。土著人民一直按照文化价值观和可持续做法管理他们的粮食系统。尽管这些习俗从未消失，但殖民对土著社区和饮食方式产生了可怕的影响。

在19世纪，美国强迫许多土著人民从他们的传统领土到拘留营和保留地。他们被迫主要依靠政府发放的面粉、猪油和糖等商品的口粮维持生活，遭受着极度的粮食不安全，长期的健康状况，他们用来可持续地管理土地和粮食生产的传统生态知识也在不同程度上遭到侵蚀。在保留地建立很久以后，食物就成为控制和压迫部落的有力工具。

虽然艰苦的胜利恢复了一些部落狩猎和捕鱼的权利，但在获取传统食物方面仍然存在许多障碍。此外，今天许多保留地被认为是食物沙漠，很少或根本没有商店出售新鲜、健康、负担得起的食物。

世界各地的土著社区都忍受着殖民主义和种族主义留下的各种痛苦遗产。但情况正在发生变化。今天，很多人都是拥抱粮食主权作为恢复传统饮食方式的途径。通过保存传家宝种子、抵制引进转基因种子和重建传统的、适应气候变化的农业，土著人民可以采取多种方式恢复和加强遗产和健康按照他们自己的方式。

这包括教年轻人如何根据文化信仰和习俗种植、狩猎、捕鱼和采集食物。随着土著社区乃至整个世界面临着气候变化、生物多样性丧失和社会不公等重大挑战，培育当地可持续的粮食系统将变得越来越重要。

粮食主权与粮食安全

粮食安全已多次被国际社会公认为一项基本人权。《关于世界粮食安全的罗马宣言》指出:“个人、家庭、国家、区域和全球各级的粮食安全是在所有人在任何时候都能在物质和经济上获得充足、安全和有营养的食物，以满足其积极健康生活的饮食需求和食物偏好的情况下实现的。”虽然粮食安全是一个不断发展的概念，但它通常包括当前的农用工业粮食体系，以确保每个人都能获得充足、安全和健康的食品。

粮食主权一词在某种程度上是对粮食安全定义方式的反应。粮食主权不是在当前的工业化农业体系内运作，而是寻求将其转变为一个公正、民主、“自下而上”的体系，在这个体系中，控制生产和分配资料的是人民，而不是公司。粮食主权重视生态可持续性和尊重受粮食体系影响的每个人权利的贸易。