如何扩大曼哈顿下城将保护它免受未来的洪水

本月早些时候，耗资250亿美元的哈德逊广场(Hudson Yards)一期工程开工悬挂在一个活跃的铁路仓库上位于曼哈顿中城西部边缘，向公众开放。它遭到了严厉的批评，因为它被认为缺乏街头层面的自发性，它未能成为一个欢迎所有纽约人的地方“无处可去的沙瓦玛形状的楼梯”在这一切的中心。

围绕哈德逊广场(Hudson Yards)的所有批评喧嚣意味着，曼哈顿另一个造价约100亿美元、也可能永远改变纽约市景观的拟建大型项目在某种程度上被忽视了。

令人遗憾的是，纽约市市长比尔·白思豪(Bill de Blasio)在哈德逊广场开放的前一天公布了这个特别的项目，它不包括价值数百万美元的豪华公寓、有争议的攀爬雕塑或高端购物中心。而且，上帝保佑，它永远不会。

它专注于弹性，是一项与哈德逊广场同样巨大的事业，如果不是更多的话。它的主要功能是加强曼哈顿下城的防御海平面上升将该岛的东南海岸线延伸了500英尺——大约相当于两个短的城市街区——进入东河。

通过扩建来保护曼哈顿下城

在飓风桑迪(Hurricane Sandy)过后的几年里，人们制定了雄心勃勃的计划，以保护曼哈顿下城免受气候变化引发的沿海洪灾的影响大U．BIG U是美国住房和城市发展部“设计重建”竞赛的获奖方案，由Bjarke Ingels集团领导的跨学科团队设计，作为10英里长的“保护带”，将曼哈顿最易受洪水侵袭的社区包裹起来，就像一只舒适的防水手套。

该提案以植物顶部的护堤、公共公园、艺术家装饰的防洪墙和其他元素为特色，帮助避免灾难性的洪水，旨在“不仅保护城市免受洪水和雨水的侵袭”，而且“为社区提供社会和环境效益，并改善公共领域”。beplay体育官网电脑

BIG U已经被分解成个体的，以社区为基础的项目，其中一些已经采取不同的形式，缩减规模或完全取消．其中一个主要部分是东区恢复项目(East Side Resiliency project)，该项目的部分资金来自奥巴马政府期间授予的3.38亿美元联邦拨款。本月早些时候宣布的扩大土地的提议，虽然不是《The BIG U》最初概述的措施，但只是用气候适应性基础设施隔离曼哈顿下城最脆弱地区的更大努力的一部分。

据纽约环境保护部的科学家称，到2100年，纽约市海岸线周围的海平面预计将上升6英尺。beplay体育官网电脑(由于海水变暖，自1900年以来，海平面已经上升了整整一英尺。)到21世纪50年代，曼哈顿下城大约37%的财产将容易受到风暴潮的影响，到2100年，这一数字将增加到50%媒体声明由市长办公室发布

白思豪在一篇专栏文章中写道《纽约杂志》：

我们不会在纽约讨论全球变暖。不了。唯一的问题是在哪里建造屏障来保护我们免受海平面上升和不可避免的下一场风暴的影响，以及我们能多快建造它们。

它(拟议的计划)将是我们城市有史以来面临的最复杂的环境和工程挑战之一，它将改变曼哈顿岛的形状。beplay体育官网电脑

作为提案的一部分，被称为曼哈顿下城海岸恢复项目在美国，《the BIG U》中概述的许多保护措施——时髦的高架公园和可拆卸的防洪屏障——包括将在未来几年内实现，价值达5亿美元。但正如白思豪所详述的那样，这些项目在曼哈顿下城的某些地区是不可行的，因为那里没有空间引入防洪基础设施。

因此，在布鲁克林大桥以南的岛屿东端一英里长的区域，包括南街海港和金融区社区，纽约市计划向外建设。

根据一项新的提案，曼哈顿下城的蓝色阴影区域，包括历史悠久的南街南港和金融区，将进一步延伸到东河。(图片来源:纽约市长办公室)

正如白思豪所描述的那样，纽约市这个人口超密集的地区海拔也低得危险，仅高出水线8英尺(约合8米)，“公共设施、下水道和地铁线路非常拥挤”，在现有土地上建造屏障基本上是不可能的。《纽约》杂志的建筑评论家贾斯汀·戴维森(Justin Davidson)称该地区是“城市海岸防御系统中一个无法修补的漏洞”。

白思豪说:“新的土地将高于目前的海岸，保护社区免受未来风暴和更高的潮汐的影响，这将在未来几十年威胁到它的生存。”“当我们完成可能耗资100亿美元的沿海扩建工程时，曼哈顿下城将在2100年之前免受海平面上升的影响。我们要建造它，因为我们别无选择。”

私人发展空间更大?这要视情况而定

毫无疑问，将曼哈顿下城的东南海岸线推向布鲁克林，将会产生大量以前不存在的可用的、令人垂涎的房地产。和这当然不是第一次了在岛上增加了一块新土地。

就在曼哈顿西南角哈德逊河与上纽约湾交汇的地方，有一个完整的92英亩的规划住宅社区——炮台公园城(Battery Park City)，它建在20世纪70年代和80年代大型建筑项目开挖后的土壤和岩石上，这些工程包括世界贸易中心(World Trade Center)，以及从港口疏通的沙子。

但如前所述，相当大的新土地有朝一日可能会伸入东河不被吹捧为私人开发的哈德逊广场风格的闪闪发光的玻璃高楼的未来家园。任何增加的部分都将专门用于公园用地，以及沿着现有海岸线建造的相同类型的保护性基础设施项目，如果有空间容纳它们的话。但这种情况可能会改变。

一位不愿透露姓名的消息人士透露Gothamist关于该计划在正式发布前的几天，目前还不完全清楚所有考虑到增加曼哈顿下城的物理足迹所涉及的天文数字成本，将禁止在海港区和金融区新吞并的部分进行开发。该消息人士解释说:“可以肯定地说，这将必须是一种公私合作伙伴关系，”他补充说:“这将首先是一种弹性措施。”

艾米·普利特报道限制在纽约市，白思豪本人曾表示，一些对公众有益的开发项目，包括公园和学校，是“可能的”，新街道的建设也是可能的。如果纽约市不能像它所希望的那样，完全依靠州和联邦资金来为这项大规模工程提供资金，大规模的私人开发项目才会出现。

白思豪说:“如果有联邦政府的资金参与，那可能是单向的。解释说。如果没有联邦政府的资金，我们就必须获得一些私人资金，必须有一些发展。”

然而，白思豪很快就驳斥了将他的政府的提议与时任市长迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg) 2013年极具争议的海港城计划进行比较的说法。仿照炮台公园城在美国，布隆伯格的计划涵盖了比白思豪提出的更大的地理区域，而且更侧重于哈德逊广场(Hudson Yards)那样炫眼的私人开发，而不是综合防洪。但戴维森指出，这个改造版的海港城确实“引发了离岸哈德逊广场的幽灵”。

他写道:“在距离华尔街不远的地方开发新土地，可能很快就会把一种环保工具变成房地产的无用之物。”beplay体育官网电脑

时间不等人

纽约市经济发展公司(NYCEDC)和市长弹性与恢复办公室(ORR)将在接下来的两年里制定出一个金融区和海港气候弹性总体规划，正如市长办公室指出的那样，“将包括对海岸线延伸的全面设计，并建立一个新的公益公司来资助、建设和管理它。”

与此同时，规模较小的局部气候适应项目将继续推进，包括重建炮台公园市的海滨空地，以及在两桥社区安装可部署的“翻转式”防洪屏障。

曼哈顿区主席盖尔·a·布鲁尔说:“保护纽约市免受气候变化的威胁需要大想法。”“曼哈顿下城的土地扩张计划是一个伟大的想法，启动一个强有力的社区参与计划对这个或任何其他向前推进的想法的成功至关重要。我期待着与政府和社区合作，充分探索这项计划如何每天保护纽约人，并成为纽约人的财富。”

尽管布鲁尔等许多城市领导人都赞扬了白思豪政府大胆的100亿美元提议，但一些人质疑，考虑到当前的紧迫性和当前的政治气候，这个提议是否太复杂、太昂贵，以至于无法现实地实现。

与此相关，对于私人房地产开发可能进入市场的担忧是可以理解的。戴维森指出，没有私人开发的情况——白思豪政府理想化但没有保证的情况——都“取决于联邦政府是否会回头将气候保护视为国家安全问题。”

当纽约人停止屏住呼吸等待这种情况发生时，他们可能已经被淹没在水下了。

代表纽约市一区的市议会议员Margaret Chin在一份声明中说:“通过这项计划，我们可以为曼哈顿下城的整个海岸线提供保护，我们现在有了一个更有弹性和可持续的未来的路线图。”“然而，这种更有弹性的未来不能由私人房地产开发来支付，这将破坏我们正在努力保护的海滨社区。”

另一些人则哀叹，曼哈顿下城以外的“大苹果”(Big Apple)脆弱的海滨社区没有得到市长办公室同样多的关注。也有担忧将一块全新的陆地推入东河本已狭窄的河段(严格来说是一个16英里长的潮汐河口)将对海洋生物产生的影响。

无论如何，白思豪确实承认，要从一个对化石燃料友好的总统政府那里获得联邦资金，还有一场艰苦的战斗，而在应对气候变化方面，政府的态度非常敌对。

“时间不在我们这一边。这个国家浪费了这么多年时间，假装自己有机会就气候变化问题展开辩论。”“国家紧急状态已经到来。我们必须迎难而上。我们需要华盛顿的支持。”