随着净零承诺的激增,新的报告仔细审查细节

在评估净零承诺时,这些点很重要。

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英国推动风能发展,追求到2050年实现净零排放。丹·基特伍德/盖蒂图片社

当新闻爆出保险巨头英杰华做出了重大的净零承诺我们注意到,要确切说出净零的真正含义越来越难了。例如,两者之间有很大的区别。净石油产量为零,但仍能保持石油的流动而且净零农业确实将(至少部分)碳锁在了地下

这个教训似乎并不在于净零作为一个概念是好是坏,而在于每个承诺的细节真的非常非常重要。

幸运的是,我们现在有了一个衡量净零承诺数量不断增长的新工具。这是因为能源和气候情报部门的研究人员与牛津大学的净零目标合作发布了一份新的报告,《盘点:净零目标的全球评估》。他们认为,这份报告是第一份“对各国、地方政府和大公司净零承诺的定量分析”。

什么是净零?

净零排放指的是尽可能减少人为产生的温室气体排放,同时通过消除大气中的温室气体排放来平衡这些排放。

虽然它没有回答我们对净零的所有问题,但它确实为我们应该如何思考这个概念提供了一个非常有用的起点。在我们深入了解一些细节之前,这份报告还强调了净零概念的传播速度有多快。具体来说,研究发现:

  • 61%的国家现在都有某种形式的净零承诺。
  • 最大排放国的9%的州和地区以及人口超过50万的城市的13%现在也承诺实现净零排放。
  • 世界上至少有21%的大公司也承诺实现净零排放。

在执行摘要中,报告的作者认为,净零碳的迅速传播可以被视为急需动力的一个令人鼓舞的迹象。然而,他们也警告说,崇高而遥远的目标只有在与之相匹配的近期目标和立即行动时才会有用:

《巴黎协定》的目标是将全球变暖控制在1.5摄氏度以内,这需要到2050年实现全球二氧化碳净零排放。因此,涵盖全球经济约三分之二的净零目标的存在,代表着自2015年巴黎峰会以来在气候目标方面的显著进步。制定与科学相一致的长期目标可以成为行动的重要动力;但如果不立即采取行动,长期目标将永远无法实现。”

净零认捐的“稳健性标准”

报告中真正的肉类(或植物性蛋白质)并不在于有多少实体承诺净零碳排放。相反,作者还探索了一套“稳健性标准”,随着这些承诺变得越来越普遍,人们需要注意这些标准。这些包括:

覆盖范围:包括哪些气体?只是二氧化碳,还是像甲烷这样的其他重要温室气体?

时间:净零排放目标设定在哪一年,以及是否制定了中期目标——例如,到2030年减少50%。

状态:一些国家目标只是由政府宣布的,而另一些则在一份官方政策文件中公布。还有一些可能在立法草案中,或已经在法律中,或有一些可能实际上已经实现。同样,对于公司来说,简单的承诺和整合到公司治理文档中的充实的战略之间存在着巨大的差异。

抵消:几乎不用多说,碳补偿是一个有争议的话题——问题从它们的附加性(它们是否真的减少了排放)到它们的持久性(例如,在发生森林火灾时,排放是否会再次释放)。该报告的作者们成功地超越了通常的抵消好/抵消坏的论述,而是建议抵消可能最终成为净零目标的必要元素,至少在短期内是这样,但它们需要仔细管理。因此,净零承诺应首先注重从源头上减少碳排放,公开它们对抵消的依赖程度,以及规定了何种类型和何种质量的抵消。随着时间的推移,这种依赖也应该逐步消失,并逐渐转向永久消除大气中的排放的补偿措施。

治理:显然,除非目标实现,否则目标意义不大。因此,报告还从以下几个方面来审视治理:实体是否公布了实现目标的计划,是否在规划周期的时间表上有明确的中期目标,以确保问责制,以及是否承诺公开报告其进展情况。

最终,还有很多工作要做。但该报告的作者指出,如此多的国家、地区和公司都在承诺实现净零排放,这对确保工作实际开展是一个有用的起点。现在的挑战是,如何利用这些承诺,推动所有人制定更加实质性、雄心勃勃和全面的战略,以便实际执行。

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  1. 盘点:净零目标的全球评估”。能源与气候,2021.