城市应该废除塑料袋禁令吗?这很复杂

一次性塑料袋是环境的祸害。beplay体育官网电脑根据生物多样性中心(CBD)的数据，仅美国人每年就使用1000亿个塑料袋，而塑料袋在垃圾填埋场中降解需要1000年的时间。甚至还有塑料袋不要完全崩溃．相反，它们会光降解，变成可以吸收毒素并继续污染环境的微塑料。beplay体育官网电脑与此同时，鸟类、海龟和鱼类经常将丢弃的塑料袋误认为食物，这可能会导致食物链上下游的疾病和死亡。

出于这些原因和其他许多原因，世界各地具有环保意识的社区已经禁止餐馆和零beplay体育官网电脑售商使用一次性塑料袋。相反，企业和消费者被鼓励使用可回收纸袋或可重复使用的布袋，理由是它们对地球更有利。

2014年，加州成为美国第一个通过塑料袋禁令的州。从那时起，又有六个州效仿全州范围内禁止据专门提供有关限制塑料袋使用法律信息的网站PlasticBagLaws.org报道，美国28个州的500多个市政当局在当地颁布了禁令。

毫无疑问，塑料袋禁令的制定者认为他们所做的是对环境有利的。beplay体育官网电脑然而，佐治亚大学(UGA)的一项新研究表明，他们的努力实际上可能弊大于利。

原因很简单:一次性塑料袋实际上并不是一次性的。虽然消费者在购物时通常不会重复使用它们，但他们确实会以其他方式重复使用它们——例如，作为废纸篓衬垫。因此，在商店没有塑料袋的社区，消费者会寻找替代品。通常，这意味着购买小塑料垃圾袋，这会增加而不是减少垃圾填埋场的塑料袋数量和环境。beplay体育官网电脑

佐治亚大学沃内尔林业与自然资源学院博士后研究员黄玉凯在一份报告中说:“我们知道人们对使用塑料袋有需求，我们也知道，如果这些政策生效，一些塑料袋将会消失，或者变得更加昂贵。新闻发布会上．“所以，我们想看看这项政策在减少塑料袋使用量方面的效果。”

虽然之前的研究着眼于塑料袋禁令对塑料袋消费的影响，但黄和他的同事、德克萨斯农工大学的理查德·伍德沃德想要更深入地研究。因此，他们测量了禁止或征税塑料袋的县的塑料垃圾袋销售情况，然后将其与没有禁止塑料袋的县的塑料垃圾袋销售情况进行比较。他们的发现很明显:在加州，有垃圾袋政策的社区，4加仑垃圾袋的销量增长了55%至75%，而8加仑垃圾袋的销量增长了87%至110%。与此同时，13加仑垃圾袋(通常用于厨房垃圾桶的尺寸)的销量相对保持不变。

销售额的增长不仅可以用美元来衡量，也可以用英镑来衡量。例如，黄和伍德沃德发现，4加仑垃圾袋的额外销售导致每家商店每月的塑料消费量增加30到135磅。8加仑垃圾袋的额外销售同样导致每家商店每月的塑料消费量增加37到224磅。

黄在研究中写道:“在实施这些规定之前，购物袋被类似大小的垃圾袋所取代。”“条例生效后，消费者对塑料袋的需求从管制塑料袋转变为不管制塑料袋。”

总部位于蒙特利尔的环保组织Recyc-Québec 2017年的一beplay体育官网电脑项研究也表明，塑料袋禁令可能存在问题。不仅因为它们可以作为废纸篓衬垫重复使用，还因为它们的生产消耗的能源和材料较少。

然而，社区不一定要急于废除塑料袋禁令。因为在销量大的商店里，禁令可能仍然能够产生积极的影响。例如，对于每天至少生产326个塑料袋的商店来说——每月近1万个——塑料袋禁令确实导致将更少的塑料袋送往垃圾填埋场。

不可否认，减少塑料需求和生产是遏制更大的塑料污染问题的方法，而塑料袋禁令可能是更大解决方案的一部分。尽管如此，这项研究强调了善意的政策可能会有不可预见的缺陷。

黄总结道:“这个问题没有明确的答案。提供的免费购物袋是否被重复使用是决定相关购物袋政策整体有效性的关键。”

黄和伍德沃德的分析——包括收入和人口密度等变量，这两者都能影响社区产生的垃圾量——发表在《环境与资源经济学》杂志上。beplay体育官网电脑