《安全饮用水法》(SDWA):摘要和影响

《安全饮用水法》(SDWA)是一部保护水质的法律饮用水在美国。国会于1974年通过，1986年和1996年修订SDWA适用于国家的每一个公共供水系统，以及它们在河流、湖泊、水库、泉水和地下水井中的来源(无论它们是公共的还是私人的)。

的美国环境保护署beplay体育官网电脑(EPA)与各州政府合作，确保当地水系统达到标准，保护社区免受自然和人为污染物的污染。根据环保局的说法在美国，“92%的由社区系统供水的美国人口一年四季都能获得符合所有健康标准的饮用水。”

《安全饮用水法》的起源

在20世纪60年代末，媒体报道水污染水传播疾病的爆发导致政府开展了几项研究，以确定该国供水方面的问题。

特别是，公共卫生服务在1970年进行的一项研究发现，在被调查的969个公共供水系统中，有41%向市民输送了劣质或有潜在危险的水。

考虑到该项目只调查了全国总量的5%，很明显，这个国家需要认真反思其水技术、知识和政策。这些发现促使国会通过了《安全饮用水法》。

SDWA制定了保护国家自来水的最低标准，并要求公共供水系统所有者和运营商遵守。虽然最初的SDWA主要侧重于处理，但1996年的修正案承认从源头保护水，提供操作人员培训，为改善提供资金，并提供有关水源的公共信息。1996年的修正案还要求EPA在SDWA的决定中考虑最好的同行评议科学。

法律概述

SDWA不仅保护水源水，而且保护水源水的处理和分配。

水系统负责处理和检测自来水，以确保自来水中的污染物不超过SDWA标准，并将结果报告给国务院。如果供水系统不符合标准，水供应商必须通知其客户和EPA。

一些供水系统还为客户准备年度报告，并依靠公民咨询委员会和公民领袖来保护资源。

EPA通常采用三步程序来制定其水标准:

1. 首先，它确定对公众健康构成风险的污染物，并将其提交给进一步研究。
2. 第二，EPA确定最高污染物水平目标(MCLG)。MCLG是一种特定污染物的浓度水平，低于任何已知或预期的健康风险。
3. 最后，该机构正式规定了每种污染物的最高允许水平。

最大污染水平目标

水污染的来源可能包括自然产生的化学物质和矿物质(如砷)、土地使用做法(如化肥或杀虫剂)、制造废料和下水道溢流。

最高污染物水平目标(MCLG)是指水中的污染物水平，低于该水平，目前已知或预期不会对人类健康造成风险。它为公共卫生目标提供了一个安全边际，但不能强制执行。

最大污染水平

为了保护人类健康，环保局已经对超过90种污染物设定了限制和水测试时间表。每个州都有责任制定和执行他们自己的饮用水标准，只要这些标准等于或超过EPA的国家标准。如果没有可靠或“经济”的方法来检测污染物，环保局就会指定一种“处理技术”，描述如何处理水以去除污染物。

最大污染物水平(MCL)是饮用水中允许的最高污染物水平，通常设置在MCLG附近。然而，与mclg不同的是，MCLs由EPA强制执行。

污染物分类分为六组:微生物、消毒剂、消毒副产物、无机化学品、有机化学品和放射性核素。

二级标准和健康建议

除了最高污染物水平，EPA还对15种污染物制定了非强制性的国家二级饮用水法规。

这些二级规定是为了管理饮用水的口感、颜色或气味等更多的审美品质。虽然没有强制执行，但环保局要求在特定元素，如氟化物(会导致牙齿变色)超过一定水平时，给予特别注意。

如果这些污染物不会对健康造成危害，为什么要把它们包括进来呢?美国环保署认为，当这些污染物的含量超过标准水平时，就会迫使人们停止使用公共供水系统的水，即使这些水是可以安全饮用的。

违反

1996年的修正案要求向公众提供一份年度国家遵守情况报告，概述违反公共水系统的情况。作为回应，环保署和主要机构在其管辖范围内启动执法行动。在2016年，有51,573个公共供水系统在美国，至少有一次违规行为。

地下水源

地下水或地下水源存在于土壤、沙子和岩石的裂缝和空间中。当雨水渗入地下，而不是降落在水体上或流入附近的水体时，就会产生地下水。最终，当地下水从井或泉水中抽出，从土方的剖面图中渗出，或与附近的水体相交时，就会重新浮出水面。

地下水有时会因自然或人类活动而受到污染，例如意外的工业废物泄漏、化粪池系统、注入井或受污染的灌溉水。由于如果地下水受到污染，清理起来可能特别困难或昂贵，因此环保局实施了一项地下水的规则2006年，保护公共水系统免受致病微生物的危害。

《安全饮用水法》为何重要

全球每3人中就有1人无法获得安全饮用水。根据联合国儿童基金会和世界卫生组织的数据，约有22亿人没有安全管理的饮用水服务，共有1.44亿人饮用未经处理的地表水。

2014年，密歇根州弗林特市的一个城市供水开关引发了大规模的公共卫生危机，随后联邦政府宣布进入紧急状态。几乎在该市开始从弗林特河抽水(据报道是为了省钱)之后，居民们就开始抱怨一系列问题，从皮疹、脱发到水的味道和气味。一系列的报告，包括一些由密歇根州民权委员会他认为系统性的种族主义和环境不公导致了这场危机;beplay体育官网电脑弗林特近39%的居民生活在贫困线以下，54%的居民是黑人，这一事实支持了这些报告。

还有其他研究表明，在少数族裔人口较多的低收入社区，违反《安全饮用水法》的情况更严重。美国水务协会2017年的一项研究发现，从一个西班牙裔人口为0%的社区搬到一个西班牙裔人口为80%、贫困率为40%的社区，预计违法事件数量每年会从0.09起增加到0.17起;美国每年平均发生的健康违法事件为0.19起。

环保署继续与联邦、州和私营监管伙伴合作，以确保受监管社区遵守保护人类健康和环境的法律beplay体育官网电脑《清洁水法》合规监测项目．