圣巴巴拉石油泄漏:历史和影响

1969年1月28日，距离圣巴巴拉海岸6英里的海上石油钻井平台发生井喷，导致超过400万加仑的原油流入太平洋。泄漏最终蔓延了800平方英里，形成了35英里长的浮油，并覆盖了一些地方100英里加利福尼亚大陆和圣巴巴拉海峡群岛的海岸线呈黑色粘稠状。它杀死了成千上万的海鸟和无数的海洋哺乳动物、鱼类和其他海洋生物，并帮助开启了环保运动强有力的新篇章。beplay体育官网电脑

圣巴巴拉石油泄漏事件是第一个地球日的重要动力，也是20世纪70年代早期一系列基础环境法律的重要推动因素。beplay体育官网电脑然而，这些后续的监管措施都未能阻止更大的泄漏。在1989年,埃克森·瓦尔迪兹号一艘油轮搁浅，向阿拉斯加威廉王子湾泄漏了1100万加仑原油。在2010年,深水地平线墨西哥湾的一个钻井平台发生爆炸，在损坏的油井被封堵之前，泄漏的石油长达3个月——总计1.34亿加仑。但圣巴巴拉原油泄漏是美国历史上第三大、也是当时最严重的漏油事件，其政策影响可以说是最持久的。

石油泄漏

自19世纪末以来，在圣巴巴拉海岸和附近的文图拉海岸附近的州浅水水域就开始进行钻探。但随着技术进步，越来越深的开采成为可能，当地居民寻求对圣巴巴拉海峡钻探的更大控制权。

从1966年开始，林登·b·约翰逊(Lyndon B. Johnson)总统的政府不顾当地民众的反对，希望快速批准近海钻探租约，以此作为越南战争及其国内政策议程的资金来源。正如罗伯特·伊斯顿在他1972年的书中所叙述的那样黑色的潮水在美国，内政部长斯图尔特·尤德尔(Stewart Udall)向沿海居民保证，他们没有什么好担心的，钻探租约只会在确保环境保护的条件下批准。beplay体育官网电脑内政部(Interior Department)在公众投入最少的情况下匆忙通过了租约。在臭名昭著的漏油事件发生前八天，理查德·尼克松(Richard Nixon)宣誓就任美国总统。

1969年1月28日上午，联合石油公司(Union Oil)拥有并运营的名为“A平台”(Platform A)的海上钻井平台上的工人刚刚在海底3500英尺(约三分之二英里)深的油气储层上钻了一口新井。当他们拆除套管时，出现了压力差，导致了井喷。石油和天然气在极端压力下冲向地表。后来有消息称，联邦政府向联合石油公司签发了一份豁免令，以规避本可以防止泄漏的安全措施。

工人们争先恐后地封堵油井，以阻止石油和天然气的喷涌，但这种临时的补救措施只会加剧压力。在这种压力下，海底的天然断层线开始形成裂缝，导致油井周围几个不同位置的天然气和石油失控释放。石油和天然气冒着气泡浮到地面上就像海洋在沸腾黑色的浮油逐渐向岸边扩散。

这是一个未知的领域。当时，没有任何联邦法规来指导如何应对如此大规模的泄漏，联合石油公司既没有应急计划，也没有足够的设备和技术诀窍来阻止石油和天然气从海底裂缝中泄漏。

反应和清理

一夜之间，风把石油吹向海岸;一股浓烈、刺鼻的石油气味宣告它即将到来。在接下来的几天里，随着石油开始出现在海岸上，人们看到了一幅越来越暗淡的受损图景。石油厚度达6英寸，覆盖了海滩和北部圣巴巴拉海峡群岛，其中圣巴巴拉、卡平特里亚和文图拉等城市的石油浓度最高。厚厚的油层掩盖了海水，掩盖了当地海滩上海浪拍打的声音。

尽管在约翰逊政府授权联邦租赁之前，当地就已经出现了对近海钻探的抵制，但没有人能想象到这样的场景。当当地人走在被石油覆盖的海滩上，遇到死亡或濒死的鸟类、海洋哺乳动物、鱼类和其他海洋生物时，他们震惊了。冲浪者、渔民和其他社区成员来到水里，试图拯救被油污污染的野生动物，并帮助清理油污。

石油工业和联邦政府都不知道如何清理海上石油泄漏，而且这次泄漏的规模是前所未有的。冬季风暴和汹涌的海浪破坏了联合石油公司试图在漏油周围设置的漂浮围油栅，以遏制漏油。该公司使用直升机喷洒化学分散剂来分解石油，但这也被证明基本无效。当石油泄漏到海滩时，联合石油公司使用大量的稻草来吸收海岸线上的粘性污泥。这是一个缓慢的、基本的、试错的反应。浮油持续了数月，对海洋和沿海生态系统的破坏持续了数年。

beplay体育官网电脑环境影响

据美国国家海洋和大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration)称，在皮斯莫海滩(Pismo Beach)以北约80英里处和墨西哥以南230多英里处发现了来自A平台的石油。尽管油井在11天后被封住，但几个月来，石油和天然气继续从海底渗出，因为联合石油公司努力充分密封裂缝。

这次泄漏发生在一个生物多样性极其丰富的地区。在A站台和大陆之间丰富的海带森林它养活了大量的海洋生物，包括鱼、鲨鱼、鳐鱼、海胆、龙虾、鲍鱼、螃蟹、海绵、海葵和珊瑚，以及位于海洋食物网底部的更小的生物。对近海生态系统的许多影响仍是未知的。但是，陆地上出现的数千只死亡或濒死的野生动物提供了一个令人震惊的迹象，表明了破坏程度，并促使人们采取行动。

就像没人知道如何有效清理漏油一样，没人知道如何帮助数千只被油污包裹的鸟类和海洋哺乳动物冲上海滩。圣巴巴拉动物园(Santa Barbara Zoo)就在棕榈树遍布的市中心海滩对面，成为了一个临时场所暂存区域试图拯救受苦的野生动物。海鸟，尤其是海鸥和灰鸟，受到的影响最大，确认有近3700只鸟死亡;一些科学家估计，死亡人数可能是这个数字的两倍多。

鸟类尤其脆弱在石油泄漏;油覆盖在鸟类的羽毛上，使它们无法飞行。它还会干扰它们的防水和绝缘，从而导致体温过低。当鸟儿梳理羽毛去除有毒的石油和焦油时，它们会将其吞食。

海洋哺乳动物也受到了影响。死去或濒死的海豚、海豹、海狮和水獭被冲到当地海滩上。吸入烟雾会造成严重的呼吸损伤，而通过梳理或食用涂了油的猎物而摄入油脂则可能导致器官损伤和潜在的器官衰竭。对于海獭这样依靠皮毛来隔绝寒冷海水的生物来说，油涂层可能会导致体温过低和死亡。最近的研究证实了石油产品对海洋哺乳动物的致癌影响，以及它们与海豚和其他物种肺部病变的关系。

加州最风景如画的旅游胜地之一——通常被称为“美国里维埃拉”(American Riviera)——的照片和电视画面显示，沿岸水域和海滩被熏黑，野生动物死亡或濒临死亡。这些照片引发了国际社会的震惊和愤怒。这次石油泄漏事件将圣巴巴拉的各个政治派别聚集在一起，呼吁停止近海石油钻探。在摆脱对化石燃料依赖的长期斗争中，这是一个形成性的早期章节。

长期影响

Nixon White House Photographs / Wikimedia Commons / Public Domain

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圣巴巴拉石油泄漏事件本身并没有引发现代环保运动;beplay体育官网电脑几十年来，许多美国人一直关注土地和野生动物保护、空气和水污染，以及核沉降。瑞秋卡森1962年出版的,寂静的春天,他经常被认为是将环境保护主义从一个主要以保护为导向的运动转变为一个关注工农beplay体育官网电脑业化学品对生态和人类健康影响的运动。

1969年的漏油事件使这些担忧得到了充分的体现，并向美国和全世界说明了与石油和天然气开采相关的环境和经济风险。beplay体育官网电脑它成为一件鼓舞人心的事件，把不同政治信仰的美国人团结起来，倡导加强环境保护。beplay体育官网电脑

参议员盖洛德∙尼尔森(D-WI)是环保事业的拥护者，这次泄漏事件beplay体育官网电脑让他非常不安，于是他设计了一个全国性的环境宣讲会，后来演变成了第一个地球日1970年春，吸引了全国2000万人的参与。地球日把关心不受控制的污染的不同政治信仰的美国人聚集在一起。它创造了政治动力，帮助通过了重要的环境立法。beplay体育官网电脑

就连理查德•尼克松(Richard Nixon)，这个远非环保问题拥护者的人，也在漏油事件后意识到了一个政治机遇。beplay体育官网电脑在越南战争造成国家严重分裂的时候，环境保护受到了美国公众的广泛欢迎。就在漏油事件一周年前夕，尼克松签署了国家环境政策法beplay体育官网电脑美国环保局(NEPA)认为基金会《环境beplay体育官网电脑政策法》要求联邦机构对拟议项目进行环境影响评估，并要求公众投入。

1970年底，尼克松成立了环境保护局。beplay体育官网电脑随后出台了一系列联邦法规，被认为是美国最重要的环境法。beplay体育官网电脑其中包括《清洁空气法》(1970年)、《清洁水法》、《海洋哺乳动物保护法》、《海洋倾倒法》(1972年)、《濒危物种法》(1973年)等的重大扩展。在漏油事件发生后颁布的联邦政策也增加了石油平台运营商要承担的罚款和清理费用。

联邦政府的行动在州一级得到了反映。加州暂停了在其水域进行新的海上钻探。1970年，加州颁布了《加州环境质量法》(CEQA)，与《国家环境政策法》(NEPAbeplay体育官网电脑)一样，要求对重大项目进行公开披露和环境影响评估，并要求尽可能减轻这些影响。它还有助于确保污染者支付清理费用。的加利福尼亚海岸委员会该机构成立于1972年，拥有监管该州沿海地区人类对土地和水的使用的重要权力。

1974年，联合石油公司与美孚、德士古和海湾公司一起，定居与圣塔芭芭拉市、县、卡平特里亚市和加利福尼亚州就漏油事件提起诉讼，索赔900万美元——这在当时是一笔不小的数目。

如今，圣巴巴拉和加州同样脆弱的沿海社区已经为应对重大石油泄漏做好了更好的准备。州应急计划规定了州机构之间以及与联邦政府之间更好的协调。一项全州范围内的援助因泄漏而受到伤害的野生动物的努力被称为“受油野生动物保护网络”从过去的漏油事故中吸取的教训并为受影响的野生动物提供了更好的生存机会。

然而，在圣巴巴拉漏油事件发生后的半个世纪里，围绕海上油气钻探的斗争并没有消失。联邦租约早于州禁令意味着钻井还在近海作业．数以百计的废弃的海上油井提出一个额外的问题。和一个2015年石油泄漏在圣巴巴拉西部风景优美的加维奥塔海岸沿岸的雷维乔州立海滩，泄漏了10万加仑原油，这有力地提醒人们，该州的石油开发始终存在着风险。

2018年，特朗普政府试图开放美国几乎所有的近海水域都在进行钻探尽管遭到了广泛抵制。(法院的裁决停顿了一下计划第二年，特朗普在2020年的大选中失败，实际上让它泡汤了。)现在,正在建议立法阻止未来的总统批准近海钻探。无论海上钻探最终是否被禁止，加州都将继续面临其长期海上石油开发的风险。