中国已经停止接受其他国家的回收——这是一个问题

北京一名男子骑着一辆满载可回收材料的货运自行车。(照片:测试/在上面

截至今年1月,中国已停止从包括美国在内的许多国家进口可回收商品。现在,这些国家正与过量的可回收垃圾作斗争,而这些垃圾又无处可送。

俄勒冈州先锋回收公司的史蒂夫·弗兰克说他告诉《纽约时报》他的库存已经失控,中国的禁令是“对全球可回收物品流动的重大打击”。他现在不得不考虑印尼等其他可能接受可回收物品的国家。

众所周知,中国是全球最大的可回收材料进口国,几十年来一直敞开怀抱接受其他国家的垃圾。美国——连同其他许多发达国家——把我们的可回收垃圾送到中国,反过来,中国把外国垃圾转化为消费品和包装,然后送回我们这里。

塑料垃圾尤其有利可图。仅2016年一年,中国制造商就从美国和其他国家进口了730万吨回收塑料——垃圾是美国对中国和其他国家的第六大出口。一旦进入中国,成捆的塑料垃圾就会被卡车运往再处理设施,变成用于生产的颗粒。想想看:所有这些塑料食品包装如果你把它扔进回收站,它可能会变成一部闪亮的新智能手机还给你。作为彭博恰当地说,“外国垃圾实际上只是中国的回收物回到了国内。”

2017年7月,中国环境保护部向世界贸易组织(World Tradebeplay体育官网电脑 Organization)表示会这么做不再接受由于担心污染问题,进口了24种曾经获准进口的常见固体废物。该禁令涉及各种可回收物品,包括几种塑料,如PET和PVC,某些纺织品和混合废纸。更容易回收的金属不包括在新的限制中。

同样在2018年4月,中国加大了禁令的力度另一个32类型固体废物-包括不锈钢废料,压缩汽车废料和船舶废料。其中16项将于今年年底生效,另一半将于2019年底生效。

中国官员认为,从美国和其他地方接收的垃圾不够干净;有害污染物与可回收材料混合在一起,污染了土地和水。“为了保护中国的环境利益和人民健康,我们beplay体育官网电脑迫切需要调整进口固体废物清单,禁止高污染固体废物进口,”中国向WTO提交的文件写道。因此,作为对回收行业全面改革的一部分,作为一项积极行动的一部分,中国正在禁止进口珍贵的外国垃圾beplay体育官网电脑杨针刺——几乎完全。

“很明显,他们受够了我们向他们倾倒垃圾,”贸易经济学家乔克·奥康奈尔(Jock O’connell)指出麦克拉奇

一捆可回收的塑料瓶准备加工
美国回收的可回收废物中,大约有三分之一出口到中国,其中包括140万吨废塑料。 (图片来源:Paula Bronstein/Getty Images)

足够自家制造的垃圾四处传播吗?

该禁令的结果是,中国制造商将被迫转向本国的废物市场,以获取某些原材料。

在英国的日常《独立报》中国高质量可回收物品的市场一度低迷,但近年来随着消费习惯类似于西方人的中国中产阶级的出现,市场变得更加活跃。(也就是说,中国人买得更多,扔掉的也更多。)为什么要进口国外的垃圾,而现在国内有足够多的垃圾可以循环利用呢?

但是有足够的可回收垃圾吗?一些人担心,作为全球制造业大国的中国,仍然没有足够的高质量废料来满足如此高的需求。如果情况确实如此,一旦被称为“中国国剑”的废物进口限制在明年初全面实施,中国制造商可能会开始严重依赖国内采购的原始材料。这最终会使外国垃圾禁令的整个环境保护目标落空,因为原始材料比可回收材beplay体育官网电脑料更昂贵,还需要采矿和其他污染活动。

这一切都说明,当中国承诺crème de la crème可回收材料时,可以理解为什么中国对从海外运来的污染严重的垃圾持谨慎态度。他们也有理由要求美国和其他垃圾出口国家改善他们的行为。但与此同时,这似乎是一个主要经济力量搬起石头砸自己的脚——而且相当严重。

俄勒冈州波特兰的回收箱
可回收材料中有害污染物的存在促使中国禁止所有外国垃圾进口。 (图片来源:Natalie Behring/Getty Images)

热衷于回收的西部各州受到的影响最大

虽然中国制造业转向使用原始材料是禁令引发的一个关键问题,但在离中国更近的地方,规模50亿美元的回收行业也发现自己面临着一个相当可怕的困境:可回收垃圾一旦被收集、分类和捆绑,如果不卖给中国买家,它们会去哪里?目前,美国大约三分之一的废钢出口,主要是出口到中国。

最明显也是最麻烦的答案是地方垃圾填埋场。我们的可回收垃圾被尽职地分类并扔到路边,在大多数地方,至少目前,还会继续被收集。然而,一些城市已经停止了在路边收集中国现在禁止的材料——特别是塑料和混合纸——因为它们下游根本无处可运。而居住在像圣胡安岛,华盛顿,他们还能回收铝和锡罐之类的东西吗永远现在必须和普通垃圾一起出去了。就这样,市场消失了。

俄勒冈州环境质量部门的自然资源专家彼得·斯彭德罗称,中国对进口废物的阻挠是“重大破坏”beplay体育官网电脑俄勒冈州公共广播他说:“我们以前也看到过市场涨跌,但这次是大行情。当大买主在几乎没有任何通知的情况下退出时,这将是一段时间的斗争。这是没有办法的。”

斯本德罗补充说:“公众在为这些材料寻找市场方面帮助不大。”“但这是一个很好的时间,你要认真考虑你要把什么东西放进垃圾箱,确保你没有放进不属于那里的东西。”

波特兰市远西回收公司外联经理维诺德•辛格(Vinod Singh)也有类似的担忧,尤其是在即将到来的假期——特别厚的商品目录、垃圾邮件、纸箱和多余的纸包装的旺季。“到目前为止,中国是混合纸的最大消费国。他们是全球消费者,”他表示。

麦克拉奇解释说,俄勒冈州、华盛顿州和加利福尼亚州很可能会受到禁令的冲击,因为这三个有进步倾向的州被认为是回收再利用的老行家,对可回收物的回收率令人羡慕。此外,从美国西部将回收的废物运输到中国比从东海岸运输更省时。2017年9月,在禁令宣布两个月后,据报道,从西海岸港口出发的废纸出货量同比下降了17%。

“随着中国人努力实施他们的新规定,这可能是一个过渡时期,随着时间的推移,华盛顿居民可能会看到允许进入回收箱的东西的变化,或当地回收项目的其他变化,读一份声明来自华盛顿生态部门的警告称,该州的商业和住宅回收计划将受到“重大影响”。“在短期内,更多潜在的可回收材料可能会被送往垃圾填埋场,因为它们没有市场。”

根据西雅图时报在美国,仅2016年一年,华盛顿就通过西雅图和塔科马港口向中国运送了79万吨废料——这相当于每个华盛顿人大约238磅的可回收垃圾。

在北卡罗来纳州,一些地方分类设施和垃圾管理组织也在努力应对即将到来的禁令的早期影响,特别是在难以回收的硬质塑料方面。面对现在不存在的中国买家,以及国内缺乏兴趣的情况,奥兰治县废物管理管理局(Orange County Waste Management Administration)仍致力于收集硬质塑料。然而,回收主管艾莉森·洛伦兹告诉《纽约时报》,政府目前“把它保存在拖拉机拖车里,”日常焦油脚。

在回收设施分类废纸的男子
美国每年送到中国处理的价值520万美元的垃圾中,大部分是未分类的纸张:垃圾邮件、信封、办公用纸等。 (图片来源:Natalie Behring/Getty Images)

这对美国的一些产业是一种恩惠?

中国的外国垃圾禁令的有害影响正在导致回收行业的专业人士陷入混乱,他们失眠,因为这可能导致灾难性的失业,以及国内垃圾填埋场堆积如山的可回收垃圾。然而,其他人看到了一线希望。

禁令的影响可能会促使美国消费者更加注意他们吃什么和不吃什么,扔什么和不扔什么,这反过来可能会降低污染率,也许会促使中国政府放松限制或重新考虑它们。

“从长远来看,这可能是一件好事,”华盛顿劳腾巴赫工业公司的保拉·伯奇勒告诉《圣胡安日报》。“它可以帮助我们找到减少使用的方法。”

将更多可回收的垃圾(比如混合纸)放在离家更近的地方,也可能对严重依赖原始材料来生产纸板和纸包装产品的国内制造商有利,因为回收的材料主要运往海外。

美国最大的垃圾运输和回收公司废物管理公司的回收副总裁布莱恩·贝尔告诉麦克拉奇,该公司的收入已经受到了打击,许多当地的业务在禁令正式生效之前就被迫仓促寻找替代市场(如果这不是为了让垃圾出口国真正地清理他们的行为)。在WM每年收集的1000万吨可回收垃圾中,有30%被卖给了中国买家。这是相当大的一部分。

贝尔继续解释说,造纸厂是一种可以从国内产生的可转化为纸浆的罕见数量的废纸中受益的企业。贝尔解释说:“其中一些工厂被中国抢走了很多生意。”“他们中的一些人现在将重新获得市场份额,并拿回一部分。”

“这是一个很好的警钟,”非营利组织加州反对浪费的执行董事马克·默里补充道。“我们从一开始就应该投资在国内利用这种材料。”

抛开未分类的废纸可能带来的好处不谈,有消息称,由于中国的限制,可回收垃圾实际上可能被填埋,这无疑令人沮丧。但如果有什么区别的话,这项禁令——不管它是否会在明年1月全面生效——都应该成为实现公平的动力更多的警惕关于合理回收(以及切实减少一次性塑料制品的使用)。让我们向中国展示我们知道如何减少使用和回收利用。我们有这个。