世界领导人就结束塑料污染条约达成重大协议

联合国环境大会最近在肯尼亚内罗毕召开beplay体育官网电脑UNEA5.2会议并同意制定一项关于塑料的全球条约。题为“终结塑料污染:制定具有国际法律约束力的文书，这份文件让每个人都很兴奋。

英国环境调查署的克里斯蒂娜·迪克森说:“这将被载入史册，因为这一天，全世界将搁置分歧，果断解决塑料在整个生命周期中造成的污染。beplay体育官网电脑新闻稿．

塑料污染联盟的黛安娜·科恩称这是“历史性的成就”。Tearfund的乔安妮·格林表示:“联合国全球塑料条约谈判的启动是对抗塑料污染的历史性时刻。今天标志着为受焚烧和倾倒塑料垃圾影响的社区伸张正义迈出了第一步。”

考虑到这一点，这是一个令人惊讶的结局英国《金融时报》美国化学委员会(ACC)是所有用化石燃料生产塑料的石油化工公司的总部所在地来自日本的建议题为“关于海洋塑料污染问题具有法律约束力的国际文书的决议草案这篇文章只关注清理海洋中的塑料垃圾，而忽视了陆地塑料生产的问题。

相反，秘鲁和卢旺达提交的题为“关于塑料污染问题具有国际法律约束力的文书的决议草案，其中的关键词是“法律约束力”和“海洋塑料”。根据最终稿:

“政府间谈判委员会将制订一项关于塑料污染，包括海洋环境中的塑料污染的具有法律约束力的国际文书，今后称为该文书beplay体育官网电脑，这可以包括约束性和自愿性的方法，基于解决塑料全生命周期的综合方法。”

令人惊讶的是，就连ACC也对这项协议感到高兴。

“国际社会首次就一个框架达成一致，制定一项具有法律约束力的条约，以结束塑料在我们的环境中的存在。beplay体育官网电脑这真是个好消息。ACC塑料部门的副总裁Joshua Baca说．美国的塑料制造商欢迎这项决议，因为它将加速循环经济，在循环经济中，塑料被重复使用而不是丢弃。这是一项雄心勃勃的计划——获胜将意味着我们的环境中塑料制品的终结。beplay体育官网电脑但我们相信，这是一场我们都能赢的游戏。”

行政协调会表示:“我们敦促所有参与的政府集中精力谈判一项条约，以实现有效的循环解决方案，首先从普及废物管理和回收开始。”换句话说，它希望继续生产塑料，并再次让政府承担起回收塑料的责任，并“利用先进技术回收更多90%无法回收的塑料”。比如那些“循环”的化学回收过程这种方法目前还不奏效，或者成本是原生塑料的许多倍。

尽管像这样的标题各国在雄心勃勃的全球条约中同意结束塑料污染在内罗毕没有签署任何条约。取而代之的是一项为期两年的条约制定进程的开始。正如克里斯蒂娜·迪克森所说，“然而，这项工作远未结束，而只是刚刚开始。我们有两年的时间来谈判一项全新的条约——这是一个雄心勃勃的时间表——一个强大的塑料和石化游说团体将会全力反对它。”

每个人看起来都很高兴，对结果很满意，甚至ACC也一样，这让我很紧张——很少有人能看到如此一致的意见。根据路透在美国，行政协调会的斯图尔特·哈里斯对该协议“非常满意”，因为它让各国提出自己的解决方案。他说，行政协调会不打算支持对塑料生产设限。路透社的安妮·艾托马基(Anne Aittomaki)是丹麦非政府组织的战略总监塑料改变他说:“塑料生产的问题将是一个雷区。我认为人们不知道他们注册的是什么。”

“树拥抱者”联系了Aittomaki, Aittomaki回答说，这里到底发生了什么，以及为什么这是一场胜利。

“进入UNEA5.2，很多事情都是利害攸关的，主要的难点是任何协议是具有法律约束力还是自愿的，以及它是将解决塑料生产和一次性包装设计，还是仅限于改善废物管理和回收，以及海洋/海洋污染。显然，非政府组织社区在那里并倡导卢旺达/秘鲁决议草案，这是我们自联合国秘书长会议以来一直推动的方向。ACC、欧洲塑料协会和其他行业利益攸关方也在UNEA5.2上游说日本的决议草案，以保持对废物管理和污染的关注。事实是，尽管上述行业进行了大规模的游说，卢旺达/秘鲁与日本决议草案的合并还是获得了同意。这对生产塑料的强大石油和化工公司来说是一个挫折，这些公司一直在幕后努力使谈判聚焦于垃圾问题。”

艾托马基对“树木拥抱者”说，美国石油行政委员会和石油化工公司都在庆祝这一结果，因为“这是他们在公众压力下唯一能做的事，但他们将加大努力，确保生产限制不会被包括在最终条约文本中。”她概述了Plastic Change和许多其他组织将推动的一项条约的优先事项，如盖亚所列:

• 条约应该包括所有任何环境或生态系统中的塑料污染。beplay体育官网电脑这是对“海洋塑料”早期概念任务的重要扩展，这些概念会严重限制条约的范围和影响。
• 该条约将具有法律约束力。自愿行动可以补充强制性行动，但不能取代强制性行动。
• 该条约将考虑塑料的整个生命周期从开采油气的井口，到生产和消费，再到消费后的废物。
• 该条约将附带财政和技术支持包括一个科学机构提供建议，以及建立一个专门的全球基金的可能性——这些细节留给了条约谈判进程。
• 这项授权是“公开的”。这意味着谈判者可以加入他们认为相关的新话题。把当前谈判中没有讨论或忽视的问题，如气候、有毒物质和健康，纳入进来是很重要的。

Aittomaki是对的:这将是一个雷区。考虑到美国公司已经签署了该条约，看看这些ACC类型的人是否还会微笑，或者美国是否会签署该条约，这将是有趣的投资1800亿美元建设新的裂解设备比现在多生产40%的塑料。这将是有趣的两年。

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