什么是资源保护和恢复法案?

了解控制危险废物管理的联邦法律。

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《资源保护与回收法》(RCRA)是美国的公法,它赋予环境保护局(EPA)从摇篮到摇篮控制有害和无害固体废物的权力。beplay体育官网电脑副标题D该法案的重点是无害固体废物的要求,以及副标题C关注有害固体废物的要求。RCRA指的是第一个联邦固体废物法规和修正案的结合。国会在历史上多次修改了RCRA。

什么是危险废物?

危险废物是指在处理、储存、运输或处置不当时,由于某些特性可能对人类健康或环境造成重大或潜在危害的废物。beplay体育官网电脑

RCRA允许EPA对危险废物的产生、处理、运输、储存和处置进行管理。环境保护署制定了法规、指导方针、项目和政策,以有效地管理这种废物。这些规定特别允许环境保护局对废物管理实施法律强制要求。例如,环保局设定了垃圾处理设施的最低技术标准然后,各州有责任确保遵守环保局的规定。

历史时间轴

下面的时间轴详细介绍了RCRA的演变过程,从早期的法规到今天的法案。

1950年代

20世纪50年代,美国个人制造的城市和工业垃圾数量大幅增加。在此期间,联邦政府没有管辖权来管理浪费,因为这是州和地方政府的责任。这导致了全国各地的法规不一致,从而无效。

1960年代

到1965年,很明显,现行的法规已经不起作用了,这导致了1965年法案的通过固体废物处置法(SWDA)。SWDA是第一个专门旨在改善固体废物处理方法的雕像。该法案的重点不是管理从摇篮到坟墓的固体废物,而是为各州建立了一个框架,以改善固体废物的处置,并设定了垃圾填埋场的最低要求。然而,国会认为这不足以有效地管理国家的浪费。

1970年代

资源保护和恢复法案1976年由国会通过,以应对国家在管理日益增长的城市和工业垃圾方面所面临的问题。这是1965年《固体废物处理法案》的修正案。RCRA是第一个将危险废物的产生、处理、运输、储存和处置完全置于联邦管辖之下的实例。RCRA制定了国家目标

·保护人类健康和环境免受废物处置的潜在危害。beplay体育官网电脑

·节约能源和自然资源。

·减少产生的废物量。

·确保以无害环境的方式管理废物。beplay体育官网电脑

1980年代

1984年,国会制定危险和固体废物修正案(HSWA)来加强RCRA。这些修正案包括逐步取消危险废物的土地处置、危险废物排放的纠正行动以及尽量减少废物。废物最小化是指在源头上使用减少废物的方法,在处理废物时采用环保的回收方法。beplay体育官网电脑HSWA有效地促成了《土地处置限制方案》的制定、《土地处置限制方案》纠正行动要求的提出、危险废物设施许可期限的确定以及对少量危险废物产生者的管制。

1990年代

在1992年,《联邦设施合规法》加强了联邦机构对《联邦应急救援法》的执行。这是为了回应这样一个事实,即根据RCRA,联邦机构仍然无视环境法。beplay体育官网电脑该法案规定,联邦设施必须遵守联邦和州的危险废物法律,它放弃了这些法律规定的联邦主权豁免,并施加罚款和处罚。1996年,土地处置计划灵活性法案(下称“废物处置条例”)修订《废物处置条例》,为在土地上处置某些废物提供规管上的灵活性。LDPFA免除了土地处置限制中确定不再表现出危险特性的固体废物。

今天

今天,美国环境保护署将发展危险和城市固体废物项目列为优先事项,并鼓励社会承诺回收利用和减少污染。RCRA应对持续不断的挑战,如新的处置地点、新的废物流、最近开发的产品和化学品,以及人口增长对自然资源的需求增加。

影响

多年来,RCRA保护社区和环境免受危险废物的威胁,帮助恢复和清理土地和水,保护自然资源,并通过激励措施和提供机会,增强社会参与决策beplay体育官网电脑过程的能力。

更具体地说,RCRA制定了一个有效的系统,从摇篮到坟墓管理危险废物。它建立了一个框架,允许各州实施有效的城市固体废物和非危险废物管理项目。RCRA项目已经成功管理了29.6亿吨固体工业废物,提供了9730万美元的赠款资金,帮助各州实施授权的危险废物项目,并努力解决了3700多个现有的污染设施。

此外,RCRA还通过RCRA恢复了1800万英亩受污染的土地纠正措施程序它还使清理污染设施的成本由污染设施而不是纳税人承担。城市固体废物回收/堆肥率从7%以下提高到32%左右。RCRA还大大改善了国家的回收基础设施。它的可持续材料管理方法已经向社会提出挑战,改变他们对废物的看法,而是把它视为一种有价值的商品,可以用来创造新产品。最后,它通过技术和信息提高了公众对废物管理的透明度,使他们能够帮助就废物管理活动作出知情的决定。

RCRA的未来

EPA关于RCRA的关键任务和前进道路的报告指出,RCRA项目的愿景是继续保护社区和环境;beplay体育官网电脑减轻和清理污染;倡导可持续生命周期废物和材料管理方法;促进经济发展和社区福祉。

支持制造业

RCRA项目旨在继续支持用于废物可持续管理的创新制造技术和工艺的发展。它还将继续修改法规,以使公司,特别是那些在制造业的公司,能够以不造成环境损害的方式运作。beplay体育官网电脑

防止暴露并使土地和水回归生产用途

环境保护署和各州的目标是继续为就业和商业创造新的机会,以防止人们接触危险废物。RCRA将重点保护社区免受设施中非法和高风险危险废物操作的影响。此外,EPA还打算通过创造房地产再开发的机会,使土地和水恢复生产用途。

专注于可持续材料管理

未来,RCRA将更多地关注可持续材料管理,而不是废物管理,通过改善材料的生命周期来支持可持续经济。美国环保署的目标是鼓励各方,特别是制造商,对材料进行回收、再利用和再循环利用。

努力创新创造

RCRA致力于不断创新和创造,为危险废物的产生、处理、运输、储存和处置找到新的可持续解决方案。这将通过伙伴关系、资源和技能、新技术以及改善社会获取信息的途径来实现。

观点的文章来源
  1. 资源保护和恢复法案(RCRA)概述”。beplay体育官网电脑环境保护署

  2. 推进可持续材料管理:2018年情况简报”。beplay体育官网电脑环境保护署, 2018年。

  3. RCRA的关键使命和前进之路”。beplay体育官网电脑环境保护署