为什么国家公园很重要?beplay体育官网电脑环境、社会和经济效益

从谷底俯瞰优山美地的花岗岩墙"class=
约塞米蒂国家公园的游客每年在当地门户社区消费超过4.5亿美元。

tiffanynguyen / Getty Images

国家公园管理局成立于1916年,它对美国文化、美国经济和生物多样性的影响是显著的。事实证明,国家公园有能力把一个沉睡的社区变成一个熙熙攘攘的旅游景点,就像它们有能力把濒临灭绝的物种拉出来一样。国家公园管理局目前管理着8400万英亩的公共土地在全美50个州和一些近海地区建立了纪念碑、纪念馆、公园、保护区、历史遗迹、娱乐场所等。

让我们来看看它们在经济、环境和社会方面所带来的诸多好处。beplay体育官网电脑

经济效益

纳税人在NPS的每一美元投资,大约有10美元返回到美国经济。2019年的一份游客支出影响报告显示,美国公园为国家经济创造了417亿美元,比前一年增加了8亿美元。它们加起来的贡献是迪士尼乐园的7倍,只比拉斯维加斯旅游业每年的经济影响少约100亿美元。更重要的是,417亿美元中有一半没有花在公园本身,而是花在了半径60英里内的当地门户社区。

2019年,游客在住宿(酒店、汽车旅馆、住宿加早餐和露营地)上总共花费了76亿美元,在食物(当地餐馆、酒吧、超市和便利店)上花费了53亿美元,在燃料上花费了21.6亿美元,在娱乐上花费了20.5亿美元,在零售上花费了19.3亿美元,在交通上花费了16.8亿美元。他们的美元直接支持了340,500个工作岗位,贡献了141亿美元的劳动收入,243亿美元的增加值和417亿美元的经济产出。

国家公园参观统计
2015 2016 2017 2018 2019
游客数量 307247252年 330971689年 330882751年 318211833年 327516619年
工作的支持 295339年 318000年 306000年 329000年 340500年
经济总量 320亿美元 349亿美元 358亿美元 401亿美元 417亿美元
资料来源:美国内政部

成功故事:新墨西哥州的洛斯阿拉莫斯

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2015年,新墨西哥州的洛斯阿拉莫斯国家保护区(Valles Caldera National Preserve)和曼哈顿国家历史公园项目(Manhattan Project National Historical Park)的加入,让新墨西哥州的洛斯阿拉莫斯登上了地图。

rovingmagpie@flickr.com /盖蒂图片社

国家公园管理局在2015年接管了新墨西哥州北部的卡尔德拉山谷和曼哈顿计划实验室,这证明了什么是国家公园——在这种情况下,是国家的保存——地位对小城镇经济的影响。卡尔德拉山谷是杰梅兹山脉中一个14英里宽的火山洼地,在2000年首次受到联邦政府的信托保护。这是一项为期15年的试验,“通过它,美国国会试图评估分散土地管理的效率、经济性和有效性。”

2015年研究结束时,联邦政府对卡尔德拉山谷的保护在环境和财政方面都非常成功,国家公园管理局永久接管了它。beplay体育官网电脑当时,仅这一举措就有望产生1100万美元的经济活动(外加800万美元的工资,这将支持大约200个当地就业岗位)。其中大部分将惠及附近的洛斯阿拉莫斯镇,该镇的主要经济来源曾是(现在仍然是)一个军事实验室。巧合的是,同一年,该镇又获得了NPS的另一个称号——曼哈顿计划国家历史公园。

2016年,卡尔德拉峡谷国家保护区接待了5万名游客,同比增长10%,是曼哈顿国家历史公园项目(Manhattan Project National Historical Park)的五倍,据报道,该项目为当地门户地区带来了72.8万美元的收入。当年,洛斯阿拉莫斯的游客人数从336593人猛增至463794人,此后一直在稳步增长。虽然该镇从未概述这两处地产的直接经济效益,但其2018年旅游战略计划指出,在整个新墨西哥州国家公园门户地区的支出从2012年的8110万美元上升到2016年的1.084亿美元,而NPS在这一阶段出现的唯一新地产是瓦尔莱斯·卡尔德拉国家保护区和曼哈顿国家历史公园项目。

如今,旅游业是洛斯阿拉莫斯的主要经济驱动力,该市人口约1.9万,正在不断增长。2018年的规划表达了增加住宿供应和增强游客体验的需求,将其定位于三个国家公园的物业,作为“促进旅游业的关键方式”。

beplay体育官网电脑环境保护

作为美国内政部的一个联邦机构,国家公园管理局必须依法保护公园资源和价值。《有机法案》,也就是1916年建立国家自然保护区的法案,称该机构的目的是“保护其中的风景、自然和历史文物以及野生动物。”

除了《有机法》外,国家公园管理局还受到一系列旨在保护野生动物和环境的法律的约束。beplay体育官网电脑其中包括1968年的《野生与风景河流法》,该法案保护了一些具有历史、地质、风景或文化价值的河流;的国家环境政策法beplay体育官网电脑1969年的法案,该法案指导联邦机构作出决定,尽量减少环境退化;beplay体育官网电脑和1973年的濒危物种法案,以确保新核设施的活动不会进一步威胁脆弱的动植物物种。

为了执行这些法律,国家公园管理局每年得到20多亿美元的预算,其中一部分用于雇用研究生态系统恢复、入侵物种、野生动物健康和公园外来植物管理的科学家。美国国家公园目前为约400种受到威胁或濒危的动植物物种提供栖息地保护。它还监督着超过76000个考古遗址和27000个历史和史前建筑的保护和保存。

濒危物种恢复

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曾经几乎灭绝的黑足雪貂,现在在风洞国家公园有一个稳定的种群。

kahj19 /盖蒂图片社

国家公园在许多地方的恢复中发挥了不可或缺的作用受威胁及濒危物种.黑足雪貂就是一个例子,它曾被称为世界上最稀有的哺乳动物。由于栖息地的丧失、猎物的减少和60年代的瘟疫,这些草原上的居民开始减少,到80年代几乎灭绝,但美国国家公园管理局、鱼类和野生动物局以及其他保护组织在2007年开始将该物种重新引入南达科他州的风洞国家公园。今天,大约有40只黑足雪貂生活在公园里。每年都有一些被捕获来接种致命疾病的疫苗,并植入微芯片用于研究,以促进人口增长。

国家公园管理局在全国各地促进了类似的物种恢复任务,比如德克萨斯州帕德瑞岛国家海滨的肯普斯-雷德利海龟,红木国家公园的加州秃鹰,以及黄石公园的灰熊——1975年至2019年间,灰熊的数量从136只增加到728只。

保护空气质量

除了保护动植物外,国家公园管理局也有责任保护空气在公园.美国国家公园保护协会表示,事实上,空气污染是对国家公园“最严重的威胁”之一。清洁空气法案1970年的法案要求国家公园遵守环境保护局制定的国家环境空气质量标准。beplay体育官网电脑这包括尽量减少六种主要污染物——一氧化碳、铅、二氧化氮、臭氧、颗粒物和二氧化硫——它们会对动植物造成伤害或影响能见度。

国家公园通过投资监测空气质量的技术,与政策制定者合作减少国家公园边界外的污染,以及最大限度地减少公园内的能源使用(通过改善公共交通,在某些情况下改用太阳能)来对抗空气污染。

社会福利

一群人聚集在华盛顿特区的华盛顿纪念碑前"class=
国家广场在华盛顿特区的中心地带提供了300英亩的公共绿地

Bjarte Rettedal /盖蒂图片社

1916年的《有机法案》规定,国家公园的目的——除了保护风景、历史和野生动物之外——是“以这样的方式和方式为后代提供同样的享受,使它们不受损害。”NPS保护的8400万英亩土地不仅造福于土地本身,也造福于美国公众。它们还为绿地稀缺的地方提供户外娱乐场所——例如,纽约市的门户国家游乐区、旧金山的金门国家游乐区和华盛顿特区的国家广场

长期以来,研究都支持这样一种观点,即进入绿色空间有助于减少城市环境中的犯罪。beplay体育官网电脑他们还表明,花时间在大自然可以增进健康和幸福新加坡国立大学最近的一项研究发现,带有#有趣#、#度假#和#蜜月#标签的社交媒体照片更有可能与自然有关。研究还发现,在哥斯达黎加和芬兰等在联合国2019年世界幸福报告中排名较高的国家拍摄的带有#有趣标签的照片中,自然的作用更大。

在更广泛的范围内,国家公园可以影响社区基础设施。他们为门户地区带来了旅游业——引导这些地区发展医疗中心,提供更多的健康食品,改善道路和服务——这些地区有时也会获得联邦政府的改善资金。以Gardiner Gateway项目为例,2014年至2017年,内政部、国家公园管理局和蒙大拿州当地机构联合起来,改善位于黄石国家公园北门的Gardiner小镇的行人安全、交通拥堵、停车、照明、道路、公共厕所和标识。

对土著人民和文化的影响

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今天,有11个部落与现在的大峡谷国家公园的土地有着历史上的联系。

Grant Faint / Getty Images

土著部落和国家公园有着动荡的历史。根据土著领导的非政府组织“文化生存”的说法,国家公园的建立剥夺了土著人民的权利,“将他们驱逐出家园,并引发了长期的冲突。”该组织指出,美国第一个国家公园约塞米蒂(Yosemite)的建立,是由于米沃克人的灭绝,以及现在的黄石公园中许多部落的迁移。

然而,近几十年来,国际自然保护联盟(International Union for Conservation of Nature)及其世界公园大会(World Parks Congress)已经介入,帮助保护文化,保护历史上依赖这些公共土地的土著社区的权利。文化生存组织注意到1975年国际自然保护联盟金沙萨决议的重要性,该决议劝阻各国政府将土著人民迁移到保护区,并呼吁他们保持和鼓励传统的生活方式。

今天,尽管国家公园要使其早期居民和公众互惠互利还有很多工作要做,但国家公园管理局已经采取了措施来弥补。大峡谷国家公园就是一个很好的例子,因为土著社区已经开始融入旅游业,在公园里充当向导和艺术家。

观点的文章来源
  1. 有多少个国家公园?国家公园的基础。

  2. 2019年国家公园游客消费影响."国家公园管理局

  3. 水手火山口信任."国家公园管理局

  4. 将卡尔德拉山谷国家保护区移交直接联邦机构管理的选择分析."Harbinger咨询集团.2011.

  5. 洛斯阿拉莫斯旅游战略计划."洛斯阿拉莫斯县.2018.

  6. 《国家环境政策法》beplay体育官网电脑."国家公园服务。

  7. 国家公园系统时间表."国家公园服务。

  8. NPS预算."美国内政部。

  9. 历史建筑."国家公园管理局

  10. 《草原的幽灵:黑脚雪貂的重新出现》."美国内政部

  11. 蒙面强盗:风洞里的黑脚雪貂."国家公园管理局

  12. 坎普家雷德利的故事."国家公园服务。

  13. 秃鹰门."国家公园管理局

  14. 净化空气."国家公园保护协会

  15. 国家公园和清洁空气法案."国家公园管理局

  16. 国家公园为清洁空气做了什么?国家公园管理局

  17. 建立国家公园管理局法案(有机法案)(1916年)."国家公园服务。

  18. 城市绿地对暴力犯罪的影响:证据分析。beplay体育官网电脑国际环境研究与公共卫生杂志beplay体育官网电脑.2019.

  19. 每周至少花120分钟在大自然中与良好的健康和幸福有关."科学报告.2019.

  20. 社交媒体、自然和生活满意度:亲缘假设的全球证据."科学报告.2020.

  21. 嘉丁纳网关项目."公园县、蒙大拿

  22. 保护政策与土著人民."文化生存