野生和风景河流法案:总结和影响

的野生与风景河流法案(WSRA)是美国国会制定的一项政策，旨在保护在自然、文化和娱乐领域具有特殊价值的河流的自由流动状况。

这些杰出的河流并没有禁止公众进入，该法案鼓励对其进行适当的管理和使用，以便当代和子孙后代能够享受和欣赏。它的建立也是为了抛开政治界限，让公众对如何保护河流有发言权。根据该法案建立的国家野生和风景河流系统，现在包括41个州和波多黎各的226条河流，超过13400英里。

当国会在1968年通过《野生与风景河流法案》时，美国的河流已经经历了多年的改变和改造水坝、污染、伐木和开发造成的退化．在1958年,弗兰克和约翰·克雷格黑德在弗兰克为美国林务局工作，约翰为阻止陆军工程兵团在弗莱海德河上修建大坝而工作之后，他带头为联邦政府保护的河流系统而战斗。他们都看到了维护野生河流的重要性，以供当前使用，并对子孙后代的教育和娱乐。

1959年，美国参议院成立了一个国家水资源委员会，以阻止艾森豪威尔总统的政府反对联邦大坝的建设。正是在这个委员会的听证会上，克雷格赫德夫妇第一次为保护这些重要河流的联邦立法发声。经过近10年的研究，16个不同的法案，以及压倒性的两党努力，最终通过了《野生与风景河流法案》。

野生及风景河流系统(WSRS)

野生与风景河流系统(WSRS)是由《野生与风景河流法案》创建的。虽然国会，有时是内政部长，指定新的河流加入WSRS，但他们最终并不负责执行法律或保护河流。对于由联邦机构管理的河流，四条主要负责管理和保护的机构包括美国土地管理局、国家公园管理局、美国鱼类和野生动物管理局，以及管理大部分河流的美国林务局。

这些联邦机构的任务是保护和提高这条河的价值，这使它有资格被指定，但法案没有给他们任何私有财产的控制权吗恰好在河流指定区域的边界内。

法律概述

根据《野生与风景河流法》的规定，河流是根据法律描述来指定的非常显著的价值(ORVs)。保护和加强这些ORVs被视为该法案最重要的部分。除了自由流动的特性，河流的ORVs可能还包括其风景、美学、历史、科学和考古特征。

虽然根据该法案，目前的任何农业、住宅和娱乐活动都可以继续，但orv可以作为评估任何可能影响河流的拟议项目的基准。如果联邦政府资助的水资源项目或联邦政府批准的水坝会干扰或影响河流上的任何orv，则不得在河上建造。

通过对私人土地的地役权和土地征用，野生和风景河流法案建立一个四分之一英里的保护走廊沿着河的两边。联邦机构的负责人被要求与州、土地所有者、私人组织和个人合作，创建一个合作的河流管理计划，以保护资源，解决土地和设施的发展，并确定河流和周围土地的使用能力。

该法律将河流区域分为三类:

野生河地区

这些区域通常人们无法进入并保持原始状态它们看起来就像几千年前的样子。鳗鱼河大约四分之一的水域被指定为野生水域。

河风景区

这些河流区域的一些延伸可以访问的道路在那里，人们可以看到未经开发和未受人类活动干扰的自由流动的水。沃尔夫河被认为是中西部最美丽的河流之一。

休闲河地区

三个区域中最容易到达的是，休闲的河流地区可以通过公路或铁路游览，人们可以在那里看到发展和过去河流改变的证据。河流周围的区域和河流本身可以用于钓鱼，划独木舟，漂流，徒步旅行，露营和其他娱乐活动。里约热内卢Grande是白水漂流的好去处。

WSRA如何执行?

河流必须具有八种显著价值(ORVs)中的一种，才能被列入野生和风景河流系统。这些包括娱乐、风景、鱼类、野生动物、地质、文化、历史和其他。在“其他”类别内，一条河流可以有考古学、文学、荒野、古生物、水生、生物学、植被、文化用途、河岸、传统用途、水文学、水质、生态学或植物学等类别的orv。

在列入的第一年内，为指定河流管理该法案的机构必须“建立详细的边界，并根据其ORVs将其分为野生、风景和/或休闲。

联邦机构通常负责执行《野生与风景河流法》，但他们经常这样做依靠志愿者来帮助实施它．志愿者是用来监测的外来入侵物种清理垃圾，提供公共教育，种植植被以提供荫凉和稳定河岸。

虽然禁止在河流上修建新水坝对保持河流系统的健康和美丽很重要，但该法案没有任何部分保护河流免受人类造成的污染，这些污染不可避免地进入水中。事实上，有173条指定河流亦列于《环境保护署》所指定的303(d)条受损水域名单内清洁水法案．这意味着它们目前没有达到作为可捕鱼、可游泳或可饮用水体的预期用途。

根据该法案指定的河流里程中，总共有25%也受到了损害。如果不采取进一步的行动来保护这些河流，它们将无法维持它们最初被承认的健康的自然栖息地和风景景观。

国家野生风景河流名录

目前有226条河流被完全或部分指定为《野生和风景河流法》。他们的指定可能包括整个河流的长度，也可能只包括该系统的一部分。

在美国所有的河流中，只有13413英里的河流系统受到野生和风景河流系统的保护。这还不到全国河流总量的0.5%。

1968年，第一批加入该系统的8条河流分别是清水河、十一点河、羽毛河、格兰德河、罗格河、鲑鱼河、沃尔夫河和圣克罗伊河。密苏里河是名单上最长的河流，全长2540英里，但其中只有149英里被官方指定。

蛇河流经怀俄明州的几段河流总共有413.5英里的保护里程，是《野生与风景河流法案》规定的最大河流里程。鳗鱼河紧随其后，拥有398英里的指定河流的部分流经州，林务局，土地管理局，和圆谷印第安人保留区在加利福尼亚州。爱达荷州的布吕诺河西分叉是指定的最短河流英里，只有0.4英里由土地管理局管理。

以下是一些受WSRA保护的最受欢迎的水道。

里约热内卢格兰德

总共有74英里的里约热内卢格兰德河流经里约热内卢格兰德峡谷，水最终流向墨西哥湾。这里是大角羊、水獭和大喉鳟鱼的家园。

清水河

中福克清水河流经selwaybitterroot荒野、Nez Perce国家森林和爱达荷州的清水国家森林。这条野生风景河沿岸有各种各样的植物和野生动物。

11点河

硬木树沿着这条密苏里河的河岸排列，这里一半的里程是国家森林，另一半是私人财产。鲈鱼、鳟鱼和白眼鱼都把这条泉水河流称为家。

羽毛河

羽毛河发源于加利福尼亚。野生区域大多难以进入，在这里可以找到海狸、骡鹿和秃鹰等动物。钓鱼是这条河上很受欢迎的活动。

流氓河

罗格河是俄勒冈州最长的河流之一，以鲑鱼和钢头鱼的数量而闻名。哺乳动物，如水獭和黑熊，以及猛禽，如鱼鹰和大蓝鹭，经常在河边寻找食物。

鲑鱼河

爱达荷州的鲑鱼河是大大小小的哺乳动物、各种鸟类以及几种鳟鱼和鲑鱼的家园。它流经鲑鱼峡谷，比大峡谷深五分之一英里。

狼河

沃尔夫河的这段24英里长的小河段是中西部最美丽的河流之一。这条河的任何部分都没有开发供公众使用。

圣克罗伊河

虽然圣克罗伊河靠近威斯康星州和明尼苏达州的人口密集地区，但它仍然为鱼类和野生动物提供了绝佳的栖息地。这里很受观鸟者和想在树木繁茂的走廊里划水的人的欢迎。

密苏里河

密苏里河上游有49种鱼类，包括该国六种白鲟中的一种。河流的下部有两个不同的指定段，代表了河流最后没有水坝的部分，并展示了自然栖息地在未被破坏的情况下茁壮成长。

阿勒格尼河

纽约州和宾夕法尼亚州约87英里长的阿勒格尼河被指定为《野生与风景河流法案》的保护区。它拥有世界上最大的淡水贻贝栖息地，还有大量受欢迎的运动鱼类。

德拉瓦河

特拉华河的北、中、南分叉都包含指定的河流英里数，是各种各样的栖息地的家园，从沙漠般的悬崖到通常只在北极高寒地区发现的动植物地区。它是非洲大陆上仅有的四条主要水鸟路线之一的一部分，是多种鱼类的绝佳栖息地。

黄石河

黄石河的壮丽景色可以从两条重要的风景高速公路上欣赏到，这两条公路吸引了来自全国各地和国外的游客。该地区是灰狼、灰熊、驼鹿、麋鹿和许多其他重要物种的家园，它们把这片未受干扰的荒野称为家。

Clackamas河

克拉卡玛斯河从俄勒冈州喀斯喀特山脉向西北流，流经胡德山国家森林。它是古老的道格拉斯冷杉林的家园，是土著人民狩猎和收集食物和材料的重要地区。它也是一些最后的种群的重要栖息地，如银鲑和支奴干鲑、虹鳟、割喉鳟鱼和本地七鳃鳗。

蛇河上游

13个不同的河段组成了斯内克河源头413.5英里的指定河流。它们流经四个不同的国家公园，包括黄石国家公园和大提顿国家公园。它们是整个国家最原始的水域之一。

冥河

虽然不是真正的河流，但这段0.4英里长的洞穴小溪位于俄勒冈洞穴国家纪念碑内。它是野生和风景河流系统中唯一的地下河流。它于2014年被指定。